CHAPITRE III
LES ECHELLES DE GOUVERNEMENT
EN FRANCE ET DANS LE MONDE
DEPUIS 1945
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Vendredi 7 avril
[13
h 05 - 14 h]
Semaine 14
Définitions de la gouvernance : fait de gouverner et administrer correctement
(avec efficacité et dans l'intérêt des populations
concernées) - l'expression est en elle-même
méliorative ; on note toutefois l'emploi fréquent de
"bonne gouvernance" pour désigner l'ambition d'améliorer
l'action publique en la rendant plus conforme à
l'intérêt général.
Etat
solide (l'état-nation quand il n'est pas "défaillant")
liquide (organisation intégrée du type de l'Union
européenne à laquelle les
états membres ont transféré une partie de leur
souveraineté) ou gazeux
(OIG et ONG dépourvues de hiérarchie verticale)
d'après P Lamy.
Document : Obama
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Reformulation : Gouverner c'est
diriger/administrer/conduire. Le gouvernement est le fait de
diriger/gouverner un état mais le terme désigne aussi
l'institution (un conseil des ministres et son chef) détenant le
pouvoir exécutif. La Gouvernance est le fait de bien gouverner -
le terme désigne aussi les dirigeants et managers des structures
non étatiques (gouvernance d'une entreprise, d'une école,
d'une OIG, etc.)..
Problématisation : Des questions proprement historiques où la contextualisation est importante. Comment
l'Etat s'est-il adapté en France aux grandes évolutions
politiques et économiques (reconstruction, Guerre Froide,
intégration continentale et globale) ?
Des questions plus politiques : Quels enjeux sont encore,
de nos jours, de la compétence du gouvernement, donc de l'Etat, et quels
défis ne peuvent être relevés qu'au prix d'une
gouvernance européenne ou mondiale ?
1 - La Gouvernance, une notion complexe
A - Le Leadership
La
personnalité ou le groupe dirigeant (le leader) doit "incarner"
l'institution, et pour celà désigner des objectifs
à long terme : ces "buts" sont ceux de la communauté administrée, qui partage la "vision" du leader, et se met en mouvement spontanément pour atteindre ses objectifs...
B - La Légitimité
La personnalité ou le
groupe dirigeant doit emporter l'adhésion des administrés en faisant usage de l"autorité" que lui confère sa légitimité.
La force de persuasion et le libre consentement lui donnent davantage de
pouvoirs réels et d'influence que les moyens contraignants dont
il est censé disposer. A l'échelle d'un pays,
cette autorité devrait procéder du suffrage
universel. ; c'est la démocratie
qui fonde en effet la légitimité et permet que la population ait
confiance dans le fonctionnement de l'Etat et la
sincérité du personnel politique.
C - La performance
L'état (ou l'institution) se doit d'être efficace. Cette efficacité suppose l'existence d'une "culture des résultats"
nécessaire pour répondre aux attentes des
gouvernés, lesquels attendent des résultats visibles et
conformes à leur intérêt . La gouvernance
(centrée sur la bonne administration plus que sur le bon
gouvernement proprement dit) doit aussi assurer la cohérence de l'action publique : les
résultats doivent
être obtenus sans gaspillage des moyens, grâce à un
"management" éclairé (plus souple, plus éthique)
et à des compromis ("recherche du consensus") permettant à tous les acteurs d'intervenir de manière convergente.
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Vendredi 14 avril
[13
h 05 - 14 h]
Semaine 14
Vendredi 14 avril
[13
h 05 - 14 h]
VACANCES D'AUTOMNE
DU 14 AVRIL AU 2 MAI
Pas de cours le 15 mai
(Voyage d'étude NBE+)
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2 - L'organisation
intérieure de la France depuis 1946 : Un état,
des gouvernements et une administration partagés entre
conservation des héritages, désirs de réforme et
contraintes imposée
A - Un consensus initial sur le recours au Dirigisme économique et une Reconstruction efficace, réussie... par une IVème République paradoxalement décriée (1946-1958)
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Vendredi 5 mai
[13
h 05 - 14 h] |
TP 7H
Rédaction d'un paragraphe argumenté |
Mercredi 10 mai
[14 h 05 - 17 h]
Semaine 19 |
absence du professeur le 12 mai (mobilité Erasmus+)
DEVOIR SURVEILLE n°3 - DS3HGf |
Vendredi 19 mai
[9
h 10 - 10 h 05]
Semaine 20 |
B - Le triomphe de l'Etat-Providence durant "les Trente Glorieuses" : interventionnisme et protection |
Lundi 22 mai
[16
h 05 - 17 h]
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C - La Vème République : après le prétendu "apogée gaullien"
(1958-1974) : un lent repli vers les tâches régaliennes et des
abandons de souveraineté contestés (vers un "état stratège" uniquement soucieux de Régulation ; des réforme d'inspiration libérale peu convaincantes depuis 1974 voire 1984 ?) |
Lundi 29 mai
[16
h 05 - 17 h]
Diffusion du cahier de révisions n°3
Pas de cours le 1er juin (mobilité Erasmus+)
Téléchargez R3
FIN DEFINITIVE
DU COURS D'HISTOIRE |
3 -
L'intégration continentale et mondiale : Un état-nation
inadapté au contexte et impuissant face à des enjeux
globaux ?
A - La France et la construction européenne : entre fédéralisme et unionisme (1948-1979)
B - Elargissements et approfondissements : La gouvernance (gazeuse) de
l 'Union : une crise de croissance liée à l'élargissement continu de l'Europe politique ?
C - L'impossible régulation de la mondialisation : une gouvernance liquide, réponse intergouvernementale manquant de légitimité comme de cohérence |
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P-L
Vanderplancke / cahier de textes
TERMINALES S3
Période : du 4 avril au 2 juin
Nombre d'heures : 9
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